汇通财经讯——。前理事凯文·沃什将于5月22日由总统特朗普主持宣誓就职，正式接替杰罗姆·鲍威尔出任美联储第17任主席。鲍威尔的主席任期已于5月15日届满，目前担任临时主席直至沃什完成交接。然而，沃什接手的并非平稳局面。通胀压力持续升温、债券市场抢先定价、劳动力市场结构性争议未解，叠加逾6.7万亿美元的资产负债表规模，新任主席面临的挑战已从就职首日全面展开。
汇通财经APP讯——美国联邦储备委员会即将正式步入全新阶段。前理事凯文·沃什将于5月22日由总统特朗普主持宣誓就职，正式接替杰罗姆·鲍威尔出任美联储第17任主席。美国国会参议院于5月13日以54票赞成、45票反对的投票结果确认这一提名，鲍威尔的主席任期已于5月15日届满，目前担任临时主席直至沃什完成交接。
然而，沃什接手的并非平稳局面。通胀压力持续升温、债券市场抢先定价、劳动力市场结构性争议未解，叠加逾6.7万亿美元的资产负债表规模，新任主席面临的挑战已从就职首日全面展开。
通胀之火再度燃烧特朗普曾承诺其上任后物价将下降，但最新数据呈现截然相反的图景。美国商务部4月30日公布的数据显示，美联储最青睐的通胀指标——核心个人消费支出（PCE）价格指数——3月同比上涨3.2%，创下2023年11月以来的最高水平；整体PCE同比涨幅更达3.5%。此前发布的4月消费者价格指数（CPI）已进一步攀升，逼近4%关口，美联储2%的通胀目标正变得愈加遥远。
通胀卷土重来的背后是多股力量的叠加冲击。进口关税的累积效应持续推高商品价格，美以对伊朗冲突引发全球油价飙升，全美汽油均价已突破每加仑4.53美元。多位美联储理事已对物价压力加剧明确表达担忧，政策转向收紧的呼声日益高涨。
债券市场“强制加息”沃什尚未正式履职，市场已然先行一步。规模约30万亿美元的美国国债市场近期全线拉响警报。2年期美债收益率突破4%，站上美联储3.50%至3.75%政策利率目标区间的上沿；基准10年期美债收益率升破4.5%大关；30年期美债收益率更触及5.1%的多年高位。
这一走势传递出清晰信号。2年期美债收益率通常不会高于美联储的短期利率目标区间，当前异常价差表明投资者认为现行政策利率不足以遏制通胀，市场正迫使美联储提前收紧货币政策。芝加哥商品交易所FedWatch工具显示，美联储在12月初加息的概率已接近40%，降息概率则不足2%。
劳动力市场：稳定表象下的暗流美联储的另一项法定职责是维持充分就业，这一目标与控通胀有时存在内在冲突。美国劳工统计局5月8日发布的数据显示，4月失业率稳定在4.3%，新增非农就业岗位11.5万个，远超市场预期的5.5万个。以历史标准衡量，这一失业率仍处于相对低位。
但支持降息的人士认为，劳动力市场真实状况比表面数据更为疲弱。劳动力参与率徘徊在61.8%的近50年低点附近，广义失业率（U-6，包含因经济原因兼职工作及边缘劳动力）升至8.2%。这些指标反映出就业市场的深层脆弱性，但在当前通胀压力主导的政策讨论中，劳动参与率的隐忧尚未成为FOMC的核心议题。近期政策制定者的关注焦点显然更倾向于通胀一侧。
6.7万亿美元资产负债表的瘦身难题美联储的资产负债表是其最为独特的政策工具之一，涵盖国家黄金储备，也反映银行体系中的美元流动性规模。截至5月中旬，美联储资产负债表规模已增至约6.73万亿美元，虽低于2022年约9万亿美元的峰值，但规模近期仍在缓慢增长以维持银行储备充足。
资产负债表本质上记录了美联储通过购买债券向经济注入的资金总量。预计沃什将探索多种改革措施以逐步缩减这一庞大资产规模，但他十多年前担任美联储理事期间就曾批评央行在危机时期扩表缺乏明确指引。
缩表的前景面临多重制约。一方面，美国长期利率已在上升，若资产负债表收缩，可能进一步推高借贷成本；另一方面，国会预算办公室预计2026年联邦财政赤字率为5.8%，政府庞大的发债需求与沃什的缩表意图之间将形成直接对冲。前美联储官员指出，资产负债表规模能否显著缩减，根本上取决于银行体系的流动性需求以及财政部发债节奏等外部因素。
利率路径：加息、降息还是按兵不动？美联储自2025年12月以来一直维持利率不变，FOMC在4月30日会议上以8比4的投票结果决定将联邦基金利率目标区间维持在3.50%至3.75%不变，连续第三次按兵不动。4张反对票创下1992年以来之最，反映出政策制定者内部的分歧正在急剧扩大。
沃什上任后的首场议息会议定于6月16日至17日举行。届时他需要在日益壮大的鹰派阵营与特朗普政府的降息诉求之间找到平衡。部分美联储官员对高通胀的忍耐已达极限，希望在政策声明中释放“可能加息而非降息”的信号，这一倾向与白宫的期待存在显著落差。
投资者目前预计，沃什最早可能在2027年1月就不得不考虑加息。无论最终选择何种路径，沃什时代的政策辩论都将是一个广泛且耗时的过程，还将涵盖人工智能对就业和生产率的影响，以及人口老龄化和移民大幅下降背景下劳动力市场的结构性变迁。
编辑总结凯文·沃什在通胀高企、债市收紧、内部政策分歧加剧的复杂局面中接掌美联储。核心PCE通胀率升至3.2%且仍在上升，2年期美债收益率突破政策利率区间上沿反映市场已在定价加息，4.3%的失业率虽处低位但劳动参与率隐忧未散。沃什同时面对控通胀、稳就业和缩表三重目标的内在冲突，而特朗普政府的降息诉求与内部鹰派势力的加息呼声之间形成拉锯。6月议息会议将成为观察沃什时代政策取向的首个关键节点。
常见问题解答问1：为什么美联储还没加息，债券市场已经在反映加息预期？
2年期美国国债收益率通常被视为货币政策预期的风向标。当2年期美债收益率高于美联储联邦基金利率目标区间上限时，意味着投资者认为现行政策利率不足以抑制通胀。目前2年期美债收益率已突破4%，高于3.75%的政策利率上限，这表明市场在“强制加息”——即在美联储正式行动之前，债市已经主动收紧了金融条件。这种现象被称为“现代债券义警”的回归，投资者通过推高收益率曲线来剥夺美联储的政策灵活性。
问2：美联储在通胀和就业之间如何取舍？
美联储拥有法定双重使命：价格稳定和充分就业。这两个目标有时相互冲突——遏制通胀需要收紧货币政策（加息或缩表），这会抑制经济增长和就业；而刺激就业需要宽松政策（降息），则可能导致经济过热和通胀加剧。当前，美联储面临的是不对称困境：通胀率（核心PCE 3.2%）远高于2%的目标，但失业率（4.3%）仍处于历史低位。这意味着美联储可以优先处理通胀问题，而不必立即担心失业率大幅攀升。然而，劳动力参与率持续低迷和广义失业率升至8.2%等深层指标，仍是潜伏的风险。
问3：沃什上任后的第一个政策考验是什么？
沃什的首场重大考验将是6月16日至17日主持的首次FOMC议息会议。在这场会议上，他必须处理FOMC内部日益扩大的分歧——4月30日的会议出现了8比4的投票结果，4张反对票为1992年以来最多，反映出部分官员希望释放更鹰派的信号甚至直接加息。与此同时，他还要应对债券市场已经提前收紧的金融环境（2年期美债收益率突破4%），以及特朗普政府降息的政治压力。如何凝聚共识、确立政策方向，将直接影响市场对沃什时代货币政策的信心。
问4：美联储缩表对经济和金融市场意味着什么？
美联储资产负债表目前约6.73万亿美元，大部分为美国国债和住房抵押贷款支持证券。缩表本质上是从经济中抽走流动性，这会产生多重传导效应：首先，长期利率可能进一步上升，增加企业和家庭的借贷成本；其次，房地产市场可能承受压力；第三，在联邦财政赤字率高企（5.8%）的背景下，缩表与美国财政部大规模发债形成直接冲突，可能引发国债市场供需失衡；最后，缩表节奏还需配合银行体系的储备金需求，过快缩表可能触发流动性紧张。这是一项牵一发而动全身的复杂工程。
问5：特朗普政府对沃什的货币政策有多大影响力？
特朗普在2016年鲍威尔上任仅数月后就因美联储加息对其展开猛烈批评，现任总统希望看到降息以配合经济议程。然而，美联储在制度设计上具有高度独立性，主席和理事的任期与总统选举周期并非同步。沃什的提名虽出自特朗普，但一旦就职，其政策决定在法律上不受白宫干预。当前通胀形势已使降息的政治压力与政策现实之间出现裂痕——核心PCE升至3.2%，债市已定价加息，若特朗普强求降息，沃什将面临违背经济规律的风险。这一深层张力将成为沃什任期内贯穿始终的主题。
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